深圳2021年8月3日 /美通社/ -- 7月29日，浪潮政府數字化轉型能力矩陣發布會在深圳舉辦。會上，浪潮正式發布“浪潮政府數字化轉型能力矩陣”，分享智慧時代政府數字化轉型之道，傳遞政府數字化轉型的“浪潮模式”。
深圳作為中國特色社會主義先行示范區，始終把“數字政府”建設作為全面深化改革、優化營商環境和增進人民福祉的重要抓手。深圳市政務服務數據管理局黨組成員、副局長徐開軍在致辭中表示：“深圳市也在積極探索和實踐，以‘放管服’為目標的‘互聯網+政務服務’是當前推進數字政府的驅動力。”
深圳政務服務連續三年獲得全國網上政務服務能力評估重點城市排名第一，一直是業界的一塊金字招牌；浪潮作為全國優秀的政務服務廠商，連續兩年在數字政府領域全國市場占有率第一。這兩個“第一”共同攜手，碰撞出了不一樣的火花。
浪潮軟件總經理趙紹祥分享到，浪潮自2009年起積極參與深圳市政務服務信息化相關應用規劃設計和實施建設，十二年間通過深圳各級政府機構業務和技術融合，助力深圳基本建成了全鏈條政務服務體系，特別是2017年在全市推廣實施基層公共服務平臺以來，進一步深化了深圳市政務服務“一門在基層、服務在網上”的改革成果。
中國政府數字化發展已歷經電子化、網絡化階段，當前正由數據化邁向智能化階段。新生事物不斷涌現，互聯網應用日益豐富多彩，百姓生活體驗逐步上升，這對政府治理、服務和決策的形式提出了更高的要求。為此，國家和各級政府不斷出臺新政策，加速推動以區域、基層為核心的各項數字化轉型工作，但部門機構也面臨著業務、人員、機構調整定位等問題。新的理念、做法、工作層出不窮，政府部門工作開展應接不暇。
面對這些問題、難點，浪潮軟件副總經理張峰提出，實現政府數字化轉型，需要重點解決三個問題：
1. 如何條塊結合，形成一體化？
2. 如何推動業務數據技術相融合，產生最大價值？
3. 如何打造省市統籌、基層賦能、全員創新的新格局？
一方面，垂直化的政府部門若想實現橫向與縱向開展工作，就需要打通各級部門機構壁壘，杜絕“盲人摸象”，打破各部門之間的獨立平行孤島，連接成網狀協作的互聯互通大陸，形成條塊結合“一體化”。另一方面，許多部門對業務的理解還停留在淺層次，對數據認知不足，無法駕馭善用數據，并存在技術過度應用的現象，甚至將業務、技術和數據這三者割裂開來，然而數據整合利用沒有業務的支持將很難發揮真正價值，數字政府的建設需要業務和數據的雙輪驅動，明確政務數據資源的屬性、強化數據“源責權”、從業務協同到數據協同，業務、數據、技術需要相互融合才能練成“真把式”。另外，在省市統籌層面，各級政府近幾年取得了一定成果，但在向下賦能層面還需要提升，基層作為服務單元的最基本層級，亟需數字化賦能。
各級政府迫切需要一套“組合拳”賦能數字化轉型。為此，“浪潮政府數字化轉型能力矩陣”應需而生，全方位助力各級政府有效解決數字化進程中的各項難題。浪潮深耕政務服務的三十余年，不斷探究智慧時代政府數字化轉型之道，將政府數字化轉型的頂層規劃、平臺能力、工具和應用有機結合，正式推出“能力矩陣”。會上，浪潮軟件數字政府事業部副總經理陳兆亮詳細解讀了能力矩陣的方法能力、模型能力、工具及應用、數字化平臺。
方法能力：浪潮輸出“GBK方法、六維梳理、流程再造、理通聚用、數據治理、數據開放、數據運營”七大方法。其中“GBK方法”是“管理部門-服務對象-管理行為-行政權力”之間關聯關系的簡稱，揭示了政府業務的內在規律。GBK方法能夠有效指導數字政府整體規劃和部門信息化建設，有效梳理業務架構、數據架構和應用架構，實現“用一種方法把所有的政府事項都管理起來”，以業務對象為核心，識萬事、連萬事、搜萬事。
模型能力：浪潮搭建“對象模型、事項圖譜、組織模型、信用模型、政策模型、事項比對、數據畫像”七大模型。對象模型以“類型、屬性、行為、檔案、服務”為特點進行業務對象數字化構建，搭建“數據萬象”系統，匯聚300+業務對象，實現業務對象管理與服務。
工具及應用：浪潮推出“AI組件、云表單、Easy Do、速搭、在線文檔、智能客服、自動巡檢、智能問答、政務易搜、政策服務”十大工具應用。其中，AI組件可通過文字識別、圖像識別、自然語言處理、人臉與人體識別、語音技術、視頻技術等能力賦能業務；Easy Do旨在解決大量的政務服務簡單性、重復性工作，通過“零侵入、零干擾、零改造、開箱即用、云調度、AI中臺”的服務優勢賦能工作開展。
數字化平臺：包括數腦一體化平臺和基層數據孿生平臺。浪潮面向省市級打造以“云、數、腦、用”為架構的數腦一體化平臺，基于業務對象的數據構建和分層模型構建了一體化政務數據資源中心，實現數據匯集、數據治理，并服務應用場景。面向基層級打造了基層數據孿生平臺，實現數據鏡像和數據重構。
浪潮政府數字化轉型能力矩陣通過業務數據的融合，發揮信息化工具效能，實現業務與組織的重構，通過矩陣能力助力政府管服邁向智慧化新階段。
