2017年10月9日浙江省政府發布鳳凰行動戰略，到2020年，企業通過并購重組及培育，力爭實現上市和擬上市的達1000家。而作為上市的主力軍，全國新三板企業超過11000家，浙江已超1000家。但企業融資難、融資貴、融資慢，流動性不足、交易萎靡不振、做市制度乏力、資本人才緊缺、資本運營滯后等問題一直困擾著擬上市掛牌的企業。是借力資本掛牌、轉板IPO、還是并購、還是留守綻放？已成了企業、政府、行業亟需重視的問題。
12月7日，以“響應鳳凰行動，助力企業融資，推動并購上市”為主題的2017CLCS中國上市資本——金牛峰會在杭州舉行。在機遇與挑戰并存的大背景下，峰會旨在推進眾多創新新三板擬上市企業IPO上市、并購、綻放，助力鳳凰行動，推動上市大計，推動產業轉型升級。峰會對打造浙江融資、并購、上市模式具有巨大借鑒價值。
發言嘉賓與到場的100多位企業家代表，共同探討分享上市、并購經驗，探討如何推進眾多新三板擬上市企業IPO、并購、綻放。川山甲供應鏈管理股份有限公司董事長許建華說：“盡管新三板目前仍存在交易不活躍、融資難等問題，但也能提高企業知名度，同時為企業提供了很好的在資本市場鍛煉的機會，在改革的風口下，新三板很可能成長為市場化程度較高的資本市場，實現進一步發展。”浙江東鼎電子股份有限公司董事長鄭書禮表示，新三板為企業解決了貸款問題，會繼續堅持在新三板，推進企業穩步提升。
大觀基金執行總裁凡哲浩也對新三板持續看好，目前投資的四家企業全在新三板，集中在生命科學、信息安全和機器人領域。但他表示，新三板企業“打鐵還需要自身硬”。“我們選擇的企業要打通上下游，有完整的產業鏈，形成經營閉環。我們也會更關注技術，對創新層企業格外看好。”凡哲浩說。
峰會發布了“鳳凰行動之金牛宣言：五個一計劃” ，發行一系列上市書籍、拍攝一部上市紀錄片、組建一個上市講師團、開設一個上市服務中心、發起一個上市服務組織。以此為依托聯合各界力量，推進鳳凰行動，助力并購上市。知名創投、證券、銀行、上市服務機構進行現場戰略簽約，鳳凰行動之金牛聯合基金也隨之啟動成立。
峰會上，金牛上市學院啟動，18位校董以及36位發起人，分別來自知名創投、上市公司、并購上市服務機構等領域。學院提倡“共創、共享、共贏”合伙人文化機制，致力解決企業上市“缺知識、缺資本、缺資源”難題，構建中小企業并購上市投融資聯合發展命運體。
此次峰會由杭州財富管理聯合會、浙江省創業投資協會、中國并購公會浙江分會、國融證券、中審眾環會計所、金牛上市學院、杭商傳媒聯合主辦，凱石上市、銀和投資作為執行單位，弘暉創投、浙商創投、科發資本、優勢資本、泰隆銀行協辦。
