2021年3月5-7日，以“點(diǎn)亮數(shù)字未來”為主題的中國數(shù)字企業(yè)CEO峰會“數(shù)字未來·新格局”落幕。本次大會發(fā)布了《2020中國49城市智慧程度排行榜》白皮書（以下簡稱《智慧城市》白皮書）。該白皮書由華中科技大學(xué)、法國里昂商學(xué)院、湖北省重點(diǎn)人文社科研究基地—現(xiàn)代信息管理研究中心以及錦囊專家聯(lián)合研究發(fā)布。
《智慧城市》白皮書由國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目首席科學(xué)家、湖北省人文社科重點(diǎn)研究基地主任、華中科技大學(xué)管理學(xué)院副院長魯耀斌教授研究團(tuán)隊(duì)為主，聯(lián)合以法國里昂商學(xué)院人工智能管理學(xué)院院長、全球商業(yè)智能中心主任龔業(yè)明教授團(tuán)隊(duì)共同協(xié)作完成。此次白皮書是國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目《基于大數(shù)據(jù)的智能化社會治理監(jiān)測，評估與應(yīng)對策略研究（18ZDA109）項(xiàng)目部分研究成果。白皮書中提出了中國城市智慧化程度CSC評估模型，選定了智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧民生服務(wù)、智慧保障體系、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、智慧政務(wù)治理、智慧協(xié)同參與6個一級指標(biāo)、以及14個二級指標(biāo)，38個三級指標(biāo)，并選定中國超一線、一線、二線共49個城市進(jìn)行了評估和排名。
白皮書首先給出了《2020中國49城市智慧程度》綜合排行前15名的城市及分析。一線城市北京、上海、廣州、深圳的得分均較高；新一線城市武漢和杭州的排名較為靠前。排名前15名的城市依次為：上海、北京、深圳、武漢、廣州、杭州、南京、蘇州、重慶、成都、東莞、珠海、無錫、天津和青島。
在排名前十的城市中，各城市建設(shè)重點(diǎn)與特色不同，在智慧民生服務(wù)、智慧政務(wù)治理、智慧協(xié)同參與方面發(fā)展相對均衡，差距較小。但在智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧保障體系、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境方面有一定的差異。其中武漢市的綜合排名成績較為突出，在智慧政務(wù)治理方面更是拔得頭籌。
《智慧城市》白皮書進(jìn)一步給出了細(xì)分排行。在智慧基礎(chǔ)設(shè)施方面，北京遙遙領(lǐng)先，2-4名分別為深圳、上海和武漢。目前我國城市智慧基礎(chǔ)設(shè)施整體建設(shè)水平還不高，且只有少部分城市表現(xiàn)較為出色，大部分城市還需要繼續(xù)加大建設(shè)力度。
在智慧民生服務(wù)方面，北上廣深超一線城市穩(wěn)居前列，沿海城市排名普遍靠前。當(dāng)前，我國主要城市智慧民生服務(wù)實(shí)施水平相對較好，移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)深刻地影響著人們生活的方方面面。
在智慧保障體系方面，北京、上海、天津三市遙遙領(lǐng)先，南方城市智慧保障體系表現(xiàn)情況整體更好。2020年，我國只有少數(shù)城市智慧保障體系建設(shè)水平相對較好，大部分城市較為落后。
在創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境方面，北京占據(jù)榜首，在排名前十的城市中，大部分為東南沿海城市，其他主要城市的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)水平還相對較低。
在智慧政務(wù)治理方面，排名前十的城市中，雖然東南沿海城市仍占大多數(shù)，但武漢處于榜首。十九大以來，我國不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府”的建設(shè)、數(shù)字政務(wù)的實(shí)施，有效推進(jìn)了電子政務(wù)的發(fā)展。
在智慧協(xié)同參與方面，上海市遙遙領(lǐng)先，大連排名較為靠前，各城市得分較為接近。這表明移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深刻地影響著人們的生活，打破了過往政府和企業(yè)提供服務(wù)的時間與空間限制。
（美通社,2021年3月10日上海）
